还得“事在人为”

鱼啊

　　不日，笔者于街头闲走，在报摊购9月3日《南方周末》一份。统计人天然对统计字样敏感，读其评论版，偌大版面一个小“豆腐块”顿时吸住眼球——文题是：“难煞基层统计局长”，作者杨文杰为苏州的一位退休干部。文章短而精，且实话实说。“奇闻共欣赏，疑义相与析”，现实录如下：
　　“我曾任区计委主任兼统计局长，因为统计局的任务是‘准确、及时、全面’地完成统计，没有必要在数字上弄虚作假，但是工作部门，尤其是经济管理部门，是有经济发展考核指标的。有一次年终，市某部门一位领导先电话，后登门，说是我们报的一个工业经济数字少了。主持工作的副局长把球踢到我面前，我诧异地问：怎么说是少了呢?这位领导说：‘不可能比X市少呀!’我问少了多少，就吩咐副局长：‘再复核一下，补报吧!’不言而喻，我参与了弄虚作假，可不这样做，他会找我上级的。在那种语境下，与其让我的领导‘难熬’，不如我来担当吧!说白了，基层统计局的统计数字，多一点少一点，对于统计局长及其工作人员没有直接利害关系，但是，对于经济管理部门就不同了，那是他们的‘硬道理’，不完成或是超额完成指标，轻则影响考核奖，重则妨碍个人升官。平日里，统计局在部委办局中，最是门庭冷落车马稀，但到了‘考核以统计局数字为准’，一些领导就来登门‘商量’了。所以，不是统计局可以统计‘算数’的。”
　　小文有情节，有感触，自曝“参与了弄虚作假”，感慨“不是统计局可以统计‘算数’的”。当年为官之事，作者如此坦率“放言”，委实难能可贵。想必虽退而休之“无官一身轻”，但“曾经沧海”总有心曲欲吐，责任使然。
　　小文所说，是否个例?是的话，区区一小区、一笔数，“沧海一粟”似可忽略不计；否的话，“集腋成裘”，似不可忽略不计，应该“算计”一下。但是数海茫茫，能否“算计”、如何“算计”，还真是个难题。
　　“算计”数字的统计人在这类故事中，是个比较委屈的角色，要么有苦说不出，要么有苦不能说。的确，“基层统计局的统计数字，多一点少一点，对于统计局长及其工作人员没有直接利害关系。”其实何止基层统计局，非基层统计局也是如此。某省统计局局长说过这么个事：一次省领导召集有关部门领导开会，研究关于高新技术占规模以上工业比重这个指标，提出一年要提高两个百分点的任务，当时省领导问“你看怎么样?”局长回答：只要咱们省能干出来，我统计局长就能把它反映出来，干不出来我就反映不出来。
　　就是嘛，统计数字的天职，就是客观如实反映实际。应该说这是统计数字的“硬道理”。但是实际生活中，还有上文作者说的那个“硬道理”。而对于统计领导者，还必须面对一个“硬道理”，就是想“动弹”某个数字的人都不是一般人。
　　面对这么多、这么硬的“硬道理”，硬着头皮硬碰硬，结果要么不好说，要么可想而知。
　　面对这种处境，委屈无济于事，抱怨无济于事，只有乐观面对，想想中国那句老话：事在人为。
　　事在人为。统计数字“不出假数”、“真实可信”的“硬道理”，不可“人为”地软下来，反而要“人为”地硬起来。最近在长春看到国家统计局吉林省调查总队全系统举行“统计宣誓”，誓言是：实事求是、求真务实、忠于职守。这就是“人为”硬起统计“硬道理”的动作。这种“人为”，就是：既已身为统计人，只有挺身敢担当。这种担当，在关键时刻、在原则问题上，最为难能可贵，也最见精神风采。
　　事在人为。对那些上不得台面的“硬道理”，仅有不妥协的精神还不够，还应该标本兼治有些“硬措施”。什么是“硬措施”?更多的说不准，但是听山东省统计局杜昌祚局长说，统计“网上直报”感觉就很有“硬度”，很有启示。他说：“网上直报山东搞得比较好，得益于透彻的认识。我认为网上直报可能是中国统计制度一种革命性措施，它的意义不仅仅在技术层面，还在于制度层面。因为网上直报的含义就是一个企业、一个原始的上报单位的数据，国家统计局、省统计局、市统计局、县统计局这四级统计部门同时同步可以取得。谁想造假、谁想干扰、谁想篡改，都不可能。所以在这个意义上讲，中国统计管理体系虽然没有垂直，但中国数据管理体制在网上直报这个部分能够实行垂直管理，使直报的比重扩大到足够大，我看中国统计数字的质量就能得到根本性的提高。为什么呢?因为它减少了中间干扰，任何人想改数据都改不了。我们现在担心的不就是干扰和篡改吗?这不就是从根本上提高了数据质量吗?”
　　“网上直报”说，使我想起马路上的红绿灯。没有视频监控时，见过交警和司机为是否闯红灯“婆说婆理、公说公理”。现在再没见过。视频监控是最好的“证人”。而真有了理想的“网上直报”谁想闯数字干扰的红灯，连路都不好找。
　　事在人为，要有“以人为本”的情怀。统计数字的生产者是统计人，实事求是是统计人的本色，“沧海横流，方显英雄本色”。但还要想到“趋利避害”是人的一种本能，有了真实数字的各种保障机制，起码统计当事人不再事涉麻烦或风险，更多真实可信的数字才能无处不在，无时不有。